آسیب‌شناسی ساختاری طرح هادی به‌منزلة فراگیرترین طرح توسعه روستایی در ایران

آسیب‌شناسی ساختاری طرح هادی به‌منزلة فراگیرترین طرح توسعه روستایی در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسنده
حسین جمالی
مدرس دانشگاه
ودانشجوی حقوق قضایی
چکیده حقوق برمطالبه
جغرافیا و برنامه‌ریزی روستایی،

برای تهیه و اجرای طرح هادی به‌منزلة فراگیرترین و محلی‌ترین طرح توسعة روستایی درایران،گیلان
هزینه‌های کلانی صرف می‌شود و این طرح آثار چشمگیری بر بافت فیزیکی‌کالبدی، اجتماعی، اقتصادی و… سکونتگاههای روستایی بر جای گذاشته است. اثرگذاری چندبعدی تهیه و اجرای این طرح بر عرصة سکونتگاههای روستایی و جوامع مستقر در آنها، ضرورت آسیب‌شناسی طرح هادی را دوچندان می‌کند؛ امر مهمی که تاکنون پژوهشگران عرصة روستایی توجهی به آن نداشته‌اند؛ بر این اساس هدف اصلی پژوهش حاضر، شناسایی آسیب‌های ساختاری طرح هادی روستایی است که به‌صورت مطالعة موردی در استان کرمانشاه انجام شده است. این پژوهش کیفی در چهارچوب پارادایم تفسیری‌برساختی انجام شده و شیوة تحلیل حاکم بر آن، تحلیل مضمون است. در این شیوه برای گرد‌آوری داده‌ها از مصاحبه‌های عمیق فردی و گروهی استفاده شده و مبنای اتمام مصاحبه‌ها، اشباع نظری بوده است.

برمبنای نتایج پژوهش، مهم‌ترین آسیب‌های ساختاری طرح هادی در سه مضمون فراگیر «آسیب‌های برون‌سازمانی»، «فنی‌اجرایی» و «مدیریتی» دسته‌بندی می‌شود. این مضامین از 10 مضمون سازمان‌دهنده (آسیب‌های مربوط به نوع اعتبار و میزان تخصیص آن، شرح خدمات تهیة طرح و دستورکار‌ها و ضوابط اجرای طرح، واگذاری پروژه‌ها به مقامات محلی و نگهداری از آنها، تهیة طرح هادی، سازوکار نظارت بر اجرای طرح، مشاور (نقشه‌بردار، مشاور تهیة طرح و عامل چهارم) و پیمانکار، انتخاب روستا برای تهیه/ بازنگری و اجرای طرح، انتخاب نوع پروژة اجرایی، زمان‌بندی اجرای طرح و مراحل تصویب و ابلاغ) و 105 مضمون پایه تشکیل شده‌اند. در ادامه نقشة تماتیک چالش‌های ساختاری طرح هادی تهیه و متناسب با یافته‌ها، راهکارهای عملیاتی و اجرایی برای رفع آسیب‌ها شناسایی و ارائه شده است. به نظر می‌رسد با توجه به همسانی فرایند تهیه و اجرای طرح هادی در روستاهای کشور، نتایج این پژوهش می‌تواند الگویی درگیلانو برای سایر استان‌های کشور در حل چالش‌های ساختاری طرح هادی باشد.

که در این طرح از لحاظ حقوقی نظارت و قانونمند کردن طرح جای برای حقوق اثبات و ضروری است
در مطالعات بعدی بطور تخصصی در این امر حیاتی تفاسیر و بند های اهداف فراتر علمی وفناوری نهادینه و به اطلاع خواهدرسید
کارشناس فناوری
و مدرس دانشگاه
انتهای پیام/